Звіт про проведену роботу заступника міського голови Марини Харламової (за 2022 рік)

27/01/23

 Робота у сфері молодіжної політики  за  2022 рік.

Заходи в галузі  молодіжної політики направлені  на    створення  сприятливих умов для саморозвитку і творчої самореалізації молоді, формування патріота і громадянина в умовах військового стану.

      Разом з відділом молоді працювали за пріоритетними напрямками: забезпечення дієвості механізмів участі молоді у житті  власних громад, формування української громадянської ідентичності, військово-патріотичне виховання,  розвиток  волонтерської діяльності ,популяризація та утвердження здорового і безпечного способу життя, забезпечення партнерської підтримки молоді тимчасово окупованих та деокупованих територій та внутрішньо переміщених осіб.

При виконавчому комітеті Шосткинської міської ради працює координаційна раду з питань національно-патріотичного виховання. До складу координаційної ради  увійшли представники молодіжних організацій та громадських  організації військово-патріотичного напрямку. У 2022 році відбулося 2 засідання.

Робота та відділу молоді у 2022 році  була скорегована  з урахуванням  постанови Кабінету Міністрів України  від  9 червня 2021 р. № 590 «Про затвердження Порядку виконання повноважень Державною казначейською службою в особливому режимі в умовах воєнного стану». У 2022 році було проведено  9 заходів на загальну суму 52,0 тис. грн: регіональний молодіжний туристичний сплав «Україна переможе!»”, міську спортивно – туристичну естафету ( змагання) «Україна переможе!»”, присвячену Всесвітньому дню туризму, міську спортивно – туристичну естафету ( змагання) «Україна переможе!»”, присвячену Дню Захисника України, міський конкурс                          «Нумо, хлопці!», присвячений Дню Збройних Сил України та інш.

15 серпня разом з усією Україною  та усім цивілізованим світом вперше було відзначено  День молоді під єдиним гаслом «Українська молодь, яка вражає!».

У листопаді у ШМТГ  2022 року вперше долучились допроведення  обласного молодіжного форум «Північний кордон: молодіжка».

На  базі вищих та професійно-технічних начальних закладів організовані волонтерські пункти, спрямовані на   допомогу фронту: виготовлення окопних свічок та плетіння маскувальних сіток та інш.

           В умовах військового стану з 1 липня 2022 року на території ШМТГ  спільно з  фондом ООН у галузі народонаселення та ГО «Інноваційні соціальні рішення»  створено мобільну  бригаду соціально-психологічної допомоги, особам постраждалим від насильства та внутрішньо переміщеним особам, які були вимушені залишити зони бойових дій за фінансової підтримки  урядів Великої Британії, Канади та CERF (Central Emergency Response Fund). В рамках проекту при співпраці з органами місцевого самоврядування надається  допомога особам, постраждалим від насильства та внутрішньо переміщеним особам, які були вимушені залишити зони бойових дій.

Про роботу закладів культури у 2022 році

Мережа закладів культури Шосткинської територіальної громади найпотужніша в області, у якій  функціонують: дві дитячі школи мистецтв, дві музичні школи, 28 бібліотек, Центр культури і дозвілля та 20 його філіалів, краєзнавчий музей і його відділи («Арт-центр», «Музей І.М.Кожедуба», Меморіально-освітній комплекс «Родинна пам’ять», «Історична майстерня Скоропадських», музей с. Ображіївка, музей с. Чапліївка).

В поточному році в краєзнавчому музеї презентовано 28 тематичних, художніх та фото-виставок. Працювали тематичні експозиції:

          – «Незламні»;

            – «Нащадки Крутів»;

            – «Не згасне  вогонь пам’яті»;

– «Афганістан то біль і смуток, чиєсь обірване життя»;

            – «Виборюючи свободу»;

  – «Перемогли нацизм – переможемо рашизм»;

            – «В єдності наша сила»;

  – «Виборюючи незалежність»;

            – «Вільні творять майбутнє»;

            – «Пам’ятаємо. Єднаємось. Переможемо»;

            «Ніхто крім нас».

       У відділі музею «І.М. Кожедуба» протягом звітного періоду проведено 27 заходів, а саме:      «Пригоди в літаку»,   «Захисники Вітчизни»,      «Літаки, на яких літав І.М.Кожедуб»,      «Навіки будь єдина, моя Україна»,      «Авіація України»,      «День гідності і свободи»,     « День Збройних Сил України».

         В  приміщенні краєзнавчого музею організовували і працювали:

– виставка витинанки «Диво гармонії й любові»;

– аерсональна виставка Михайла Рибака «Акрилові візерунки»;   

– виставка декоративно-ужиткового мистецтва «З Україною в серці»;

– художня виставка «Дорогою творчості» (роботи  викладача художнього відділення дитячої школи мистецтв м. Шостка, члена НСХУ Алевтини Філон та її учнів).

             З метою популяризації сучасного мистецтва в  музейних закладах та Арт-центрі організовували виставки, серед яких «Весняний капіж», «Осінні барви», виставка жіночого клубу “Відрада” «З Україною в серці»,  персональна виставка Вадима Юдицького «Digital Art», художня персональна виставка Сірого Ігоря «Живопис без назв», фотовиставка Олександра Науменка  «Untitled», виставка робіт учасників авторських майстер-класів з петриківського розпису від Лілії Горбель  «Петриківка» – квітуча душа народу!»

  Бібліотеки Шосткинської міської територіальної громади  протягом 2022 року висвітлювали актуальні події за допомогою різноманітних форм роботи з користувачами, що сприяло вихованню почуття патріотизму, причетності до історичної долі України.

Традиційно в бібліотеках  проводили заходи до державних свят та історичних подій: Дня Соборності України, Дня вшанування пам’яті героїв Крут, Дня Героїв Небесної Сотні, Міжнародного Дня рідної мови,Міжнародного Дня пам’ятіжертв Голокосту, Дня Незалежності України, Дня Збройних Сил України, Дня українського козацтва, Дня захисника і захисниць України, тощо.

Так,бібліотеками КЗ «Шосткинська міська ЦБС»  проведено 115   заходів, які  відвідали більше 3550 учасників  Шосткинської міської територіальної громади та  внутрішньо-переміщених осіб. Це : Всеукраїнські, обласні конкурси, марафони, відеофлешмоби, патріотичні челенджи, акції, відеосалони, історичні  та літературні години, краєзнавчі та патріотичні уроки, онлайн-читанки, віртуальні солянки, Інтернет-інформини, майстер-класи тощо.

 Клубні заклади територіальної громади протягом 2022 року організували та провели:

 Творчі проекти:

    1. Творчий онлайн – марафон «Незламна Україна» ( офіційна онлайн сторінка «Центру культури і дозвілля» Фейсбук». https://www.facebook.com/groups/2840105489570653)

  2.  Акція «З мистецтвом до Перемоги!» на підтримку ЗСУ.

       Протягом березня – грудня проходили патріотичні акції:

  • «Подаруй частинку тепла захисникам». Понад 800 пар від Шосткинської  громади шкарпеток було відправлено воїнам;
  • «Допоможемо – переможемо!» по плетінню маскувальних сіток;
  • Благодійна фотосесія «Все буде Україна». Зібрані кошти були передані на потреби ЗСУ (Ображіївска філія);
  •  Фотовиставки до дня української хустки «Берегине моя, українська хустко!» (Івотська, Глазівська, Собичівська філії).

 Протягом року проводились заходи з безпосередньою участю до пам’ятних дат та Державних свят:

  • Мітинг-реквієм до Дня вшанування учасників бойових дій на території інших держав;
  • До Дня вшанування ліквідаторів наслідків трагедії на ЧАЕС;
  •  З нагоди відзначення в Україні Дня єднання;
  •  До Дня Героїв Небесної Сотні;
  • До Дня Української Державності «Наш дух не зламати, свободу не вбити!»;
  • До 203 річниці з дня народження Пантелеймона Куліша;
  •  Урочистості, присвячені Дню Державного прапору України;
  •  Урочистості в рамках відзначення 31-ї річниці Дня Незалежності України;
  • Урочистості у рамках відзначення Дня захисників та захисниць України «Слава Незламним!»;
  • Заходи до Дня вшанування пам’яті жертв Голодоморів «А пам’ять серця вічна!». Міжнародний онлайн – марафон «Запали свічку»;
  •  Програми до святкування Різдва Христова та Нового року «А ми нашу славну Україну, розвеселимо!».

Робота служби у справах дітей Шосткинської   міської ради за 2022рік

У своїй роботі у службі у справах дітей Шосткинської міської ради керуючись Законами України «Про місцеве самоврядування в Україні», «Про основи соціального захисту бездомних громадян і безпритульних дітей», Сімейним кодексом України, Цивільним кодексом України, постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 №866  «Питання діяльності органів опіки та піклування, пов’язаної із захистом прав дитини», постановою Кабінету Міністрів України від 01.06.2020 №585 «Про забезпечення соціального захисту дітей, які перебувають у складних життєвих обставинах», постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.2008 року № 905 «Про затвердження порядку провадження діяльності з усиновлення та здійснення нагляду за дотриманням прав усиновлених дітей» та іншими.

         З метою сприяння реалізації прав і законних інтересів дітей, на первинному  обліку служби у справах дітей перебуває 162 дитини-сироти та дітей, які залишилися без батьківського піклування. Під опікою 133 дитини, в прийомних  сім’ях та ДБСТ 20 дітей, на повному державному забезпеченні – 5 осіб.

Службою у справах дітей в 2022 році  здійснено 140 перевірок сімей, де виховуються діти, що перебувають під опікою, піклуванням, влаштованих в прийомні сім’ї та дитячі будинки сімейного типу.

В 2022 році  поставлено на облік  дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування – 24

З метою реалізації прав дітей на сімейне виховання станом на 01.01.2023 в міській територіальній громаді функціонує 13 прийомних сімей, в яких виховується 20 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

В 2022 році службою у справах дітей Шосткинської  міської ради проведено 14 засідань комісії з питань захисту прав дитини, де прийнято 78 рішень, прийнято 182 рішення виконавчого комітету Шосткинської міської ради, які підготовлені службою міської ради у справах дітей.

        Представники служби у справах дітей протягом 2022 року взяли участь в 124 судових засіданнях, з метою захисту прав та законних інтересів дітей. Службою у справах дітей підготовлено і подано до суду та задоволено позови щодо позбавлення  батьківських прав стосовно 10 дітей.

        Підготовлено документи на 22 дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування для виплати одноразової допомоги по досягненню 18-річного віку.

        На обліку служби у справах дітей перебуває 2 родини кандидатів в усиновлювачі.

         В  2022 році було здійснено 16 перевірок проживання, утримання, виховання усиновлених дітей  та 6 перевірок цільового використання державної допомоги при усиновленні дитини. Під час здійснення перевірок жодних фактів порушення прав дитини в сім’ї  усиновлювачів не виявлено.

Службою у справах дітей вживаються заходи щодо захисту житла та майна посиротілих дітей. Створено та постійно оновлюється Реєстр житла та майна дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.

З метою контролю за станом утримання житла, що належить дітям-сиротам та дітям, позбавленим батьківського піклування, на праві власності або користування та оцінки придатності житла, здійснено перевірку    110 житлових приміщень, право користування або власності яким мають діти. В поточному році рішенням виконавчого комітету Шосткинської міської ради:

          – встановлено опіку над  житлом 2 дітям-сиротам;

         – закріплено житло, право користування яким мають діти-сироти та діти, позбавлені батьківського піклування – 8

          На квартирному обліку перебуває дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування віком від 16 до 23 років — 80,   постановлено на квартирний облік дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування — 5, 12 особам із  зазначеної категорії, було  придбано житло на загальну суму  3504949грн.

   На обліку служби перебуває 38 дітей, які опинилися в складних життєвих обставинах.

З метою уникнення виведення дітей із сімей та проведення з ними роботи щодо підвищення виховного потенціалу, усунення причин кризового

стану в родинах. Протягом   2022 року поставлено  на облік дітей  як таких, що опинились в складних життєвих обставинах 14, знято з обліку -2.

З метою профілактики соціального сирітства працівниками служби у справах дітей спільно з представниками міського центру соціальних служб, Шосткинського ВП ГУНП в Сумській області, ШРВФДУ «Центр пробації» в Сумській області  протягом 2022 року  проведено 20 рейдів, в результаті яких  обстежено умови проживання в 51 сім’ях. В результаті 8 батьків було притягнуто до адміністративної відповідальності за неналежне виконання батьківських обов’язків, 40 батьків попереджено.

Службою у справах дітей постійно здійснюється контроль за умовами утримання та виховання дітей в сім’ях усиновителів, про що складаються відповідні звіти згідно графіків перевірок.

Робота відділу торгівлі та підтримки підприємництва

Підприємництво є одним з найважливіших чинників розвитку національної економіки, інструментом участі значної частини економічно активного населення у підприємницькій діяльності, має суттєвий вплив на  підвищення надходжень до бюджетів всіх рівнів, зниження рівня безробіття.

За даними Єдиного державного реєстру з початку звітного року здійснили реєстрацію 73 суб’єкти підприємницької діяльності, з них 12 юридичних та 61 фізична особа, скасовано реєстрацію 182 суб’єктів підприємницької діяльності, в тому числі 8 юридичних та 174 фізичних осіб. Чисельність платників єдиного податку по громаді становить: юридичні особи – 254, фізичні особи-підприємці – 2116 осіб, з них І група – 332 особи, ІІ група 1050 осіб, ІІІ група 734 особи. 

Протягом звітного року працювало 29 середніх підприємств, 330 малих підприємств – юридичних осіб, 2621 фізичних осіб – підприємців.

З метою задоволення поточних та перспективних потреб роботодавців у кваліфікованих робітниках протягом 2022 року  організовано підвищення кваліфікації 180 зареєстрованих безробітних з числа мешканців Шосткинської міської територіальної громади.

Дедалі відчутнішою є частка малого бізнесу в доходах бюджету Шосткинської міської територіальної громади. Внески підприємців, зайнятих у малому бізнесі, у 2021 році складали 139666,1 тис.грн. або 32,9,3% від загальних надходжень до бюджету Шосткинської міської територіальної громади.

У 2022 році загальна площа нерухомого майна комунальної власності територіальної громади, переданої в оренду суб’єктам господарювання, складала 1977,6 м.кв. Надано в оренду 4 земельних ділянки, загальною площею 0,4804 га., у власність- 4, площею 0,2415га.

З метою створення сприятливого бізнес-середовища, вдосконалення правового регулювання господарських відносин між регуляторними органами та суб’єктами господарювання, недопущення прийняття економічно недоцільних та неефективних регуляторних актів, тривала робота по виконанню вимог регуляторного законодавства. Станом на 01.01.2023 року кількість регуляторних актів по громаді становить 11, з них 9- рішення Шосткинської міської ради, 2 – рішення виконавчого комітету Шосткинської міської ради. На 2022 рік було заплановано, згідно плану діяльності з підготовки регуляторних актів,  прийняти 1 регуляторний акт, підготовлено 1 проєкт регуляторного акту, фактично не прийнято.

  З метою здійснення інформаційної підтримки представників малого та мікро бізнесу, систематично розміщується інформація про основні події в економічній сфері на офіційному сайті Шосткинської міської ради, в соціальній мережі «Facebook». Крім того фізичні особи, що мають намір зареєструватися фізичною особою – підприємцем, фізичні особи – підприємці, що вже зареєстровані, але хочуть подати заяву про зміну кодів видів економічної діяльності, чи заяву про державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності за власним рішенням можуть реалізувати таку можливість шляхом подачі відповідної заяви через посилання, що розміщено на офіційному сайті Шосткинської міської ради у розділі «Центр надання адміністративних послуг» через Портал державні послуги онлайн – Дія https://diia.gov.ua/. Також, через портал Державні послуги онлайн – Дія https://diia.gov.ua/ засновники юридичних осіб подають електронні заяви на державну реєстрацію створення Товариства з обмеженою відповідальністю, що діятиме на підставі модельного статуту, а також на державну реєстрацію переходу товариства з обмеженою відповідальністю на діяльність на підставі модельного статуту. Шосткинським управлінням Головного управління Держпродспоживслужби в Сумській області проведено виступів на місцевому телебаченні – 12; у місцевій пресі – 8. 18.01.2022 року в приміщенні районної державної адміністрації проведено семінар з питань дотримання вимог Закону №265 щодо застосування програмних РРО суб’єктами господарювання. Місцевою телекомпанією змонтовано навчальний ролік з цього питання. 

Суб’єкти господарювання громади користуються  комунікаційною он-лайн податковою платформою ДПС у Сумській області, яка розширює можливості для бізнес-спільноти   вирішувати проблемні питання в оперативному діалозі.

Для ознайомлення суб’єктів господарювання із нормами   законодавства про зайнятість населення,  легалізацію зайнятості     проведено: –   9 семінарів, в яких взяли участь 33 роботодавця; –    11 міні-ярмарків вакансій, на яких були присутні 205 безробітних, що шукають роботу;

– проведено 193 робочі зустрічі з роботодавцями громади.

            З метою налагодження дієвих механізмів взаємодії між владою та бізнесом, вирішення нагальних проблем, що стримують провадження підприємницької діяльності, створено раду підприємців, яка є консультативно-дорадчим органом виконавчого комітету Шосткинської міської ради. Протягом 2022 року проведено 2 засідання, на яких розглядалося питань визначення ставок місцевих податків і зборів,  обговорювалися кандидатури претендентів на участь у конкурсі «Кращий підприємець». У звітному році були відзначені 14 підприємців, які надають значну матеріальну і фінансову допомогу ЗСУ, провадять волонтерську діяльність, сприяють підтримці національної економіки.

Для скорочення витрат часу підприємців при отриманні дозвільних документів працює Центр надання адміністративних послуг.

На офіційному веб-сайті Шосткинської міської ради (www.shostka-rada.gov.ua) постійно діє сторінка «Центр надання адміністративних послуг», на якій розміщена інформація щодо функціонування Центру та перелік послуг.

Протягом 12 місяців 2022 року суб’єкти господарювання отримали в ЦНАП  1238 послуг, у т.ч. витягів з ДЗК- 838, витягів нормативної грошової оцінки- 380, реєстрація земельної ділянки -20.

Однією з проблем у сфері малого та середнього підприємництва є обмеженість доступу СМП до фінансових ресурсів, яка посилилася із за воєнного вторгнення російської федерації.  З метою фінансової підтримки підприємців рішенням виконкому від 25.07.2022р. № 181 «Про внесення доповнень до програми  розвитку малого та середнього підприємництва Шосткинської міської територіальної громади на 2021-2025 роки» виділено 501,0 тис.грн. для надання допомоги  суб’єктам господарювання, що постраждали внаслідок надзвичайної ситуації воєнного характеру. Допомога надана 10 суб’єктам господарювання громади.

Рішення  VI сесії VIII скликання від 23.12.2022 року  «Про Порядок надання часткової компенсації вартості закупівлі електрогенераторів суб’єктам господарювання Шосткинської міської територіальної громади» передбачає часткову компенсацію вартості електрогенераторів, придбаних суб’єктами господарювання для безперервної роботи закладів торгівлі, ресторанного господарства, підприємств побуту. На 2022 рік передбачено 200,0 тис.грн. У 2022 році комісією з питань надання часткової компенсації вартості закупівлі електрогенераторів суб’єктам господарювання Шосткинської міської територіальної громади (затвердженої рішенням виконкому від 27.12.2022 року № 384 ) розглянуто 2 заяви.

Станом на 01.01.2023 року на території індустріального парку «Свема»,  згідно з укладеним договором з управляючою компанією,  реалізовані два проекти ТОВ «Шосткинський елеватор» та ТОВ «НордТрек». Рішенням V сесії VIII скликання від 22.12.2022 р. КП «Індустріальний парк «Свема» надано в оренду на 30 років  ділянку, площею 26,25га(загальна площа   індустріального парку «Свема» склала 118,25га).

За 2022рік  як заступник міського голови особисто прийняла і розглянула 51 звернення громадян Шостинської територіальної громади.