Поєднання інтересів держави та громад є однією з найважливіших ознак розвитку демократичних засад в суспільстві. Забезпечується це в нашій країні, зокрема, делегуванням виконавчою владою окремих повноважень органам місцевого самоврядування.
Реалізація органами місцевого самоврядування делегованих державою повноважень сприяє не лише підвищенню якості надання населенню адміністративних і соціальних послуг, а й соціально-економічному розвитку територіальних громад в цілому. При цьому контроль за виконанням делегованих повноважень держава залишила за органами виконавчої влади.
Відповідно до ст. 38 Закону «Про місцеве самоврядування в Україні», до делегованих виконавчим органам місцевого самоврядування повноважень, зокрема, відноситься «вирішення… питань про проведення зборів, мітингів, маніфестацій і демонстрацій, спортивних, видовищних та інших масових заходів; здійснення контролю за забезпеченням при їх проведенні громадського порядку».
Нещодавно Сумською облдержадміністрацією проведена планова перевірка діяльності виконкому Шосткинської міської ради в частині здійснення цих повноважень.
Усього до виконкому Шосткинської міськради за період з червня 2012 до червня 2013 року від політичних, громадських, релігійних організацій надійшло 23 повідомлення про проведення зборів, мітингів, походів і демонстрацій. Виконавчим комітетом Шосткинської міської ради погоджено проведення всіх цих заходів.
За вказаний період позовів до суду щодо заборони проведення акцій або неправомірних дій виконавчих органів міської ради не було.
В числі проведених заходів – мітинги, зустрічі з народними депутатами, публічні богослужіння, акції протесту, автопробіг тощо.
Організаторами заходів виступили Шосткинські міські організації Комуністичної партії України, «Свобода», «Батьківщина», ПП «Фронт змін», ПП «УДАР Віталія Кличка», Шосткинські громадські організації «Агрегат», «Шкід», «Молодь України», Конотопський міський благодійний фонд «Рідний край», релігійна громада «Свідки Ієгови».
Міськвиконкомом забезпечується безперешкодне проведення масових акцій, організованих у рамках чинного законодавства. Відповідними структурними підрозділами міськвиконкому здійснюється контроль за забезпеченням громадського порядку. В ході перевірки порушень чинного законодавства не виявлено.