Поєднання інтересів держави та громад є однією з найважливіших ознак розвитку демократичних засад в суспільстві. Забезпечується це в нашій країні, зокрема, делегуванням виконавчою владою окремих повноважень органам місцевого самоврядування. Реалізація органами місцевого самоврядування делегованих державою повноважень сприяє не лише підвищенню якості надання населенню адміністративних і соціальних послуг, а й соціально-економічному розвитку територіальних громад в цілому. При цьому контроль за виконанням делегованих повноважень держава залишила за органами виконавчої влади.

Відповідно до ст. 38 Закону «Про місцеве самоврядування в Україні», до делегованих виконавчим органам місцевого самоврядування повноважень, зокрема, відноситься «вирішення… питань про проведення зборів, мітингів, маніфестацій і демонстрацій, спортивних, видовищних та інших масових заходів; здійснення контролю за забезпеченням при їх проведенні громадського порядку». 

Протягом 2014 року виконавчим комітетом Шосткинської міської ради погоджено проведення 35 заходів, ініційованих політичними партіями, громадськими та релігійними організаціями, окремими громадянами.

Різноманітністю видів заходів обумовлюється їх тематика або мета, з якою вони проводились: від агітаційних заходів у рамках виборів до акцій протесту.

Організаторами заходів виступили: Шосткинські міські організації Комуністичної партії України, «Батьківщина», ПП «УДАР Віталія Кличка», ВО «Свобода»; Шосткинські громадські організації  «Агрегат», «Шкід», «Молодь Шостки»; СО «Шостка Стронг»,   Сумське обласне ГО «Майдан»; релігійні громади «Свідки Ієгови», «Церква живого Бога», Свято-Покровська громада м. Шостка УПКПЦ; громадські ініціативні групи,   депутати міської ради, кандидати в депутати ВР.

На виконання п.п. 3 п. б ч. 1 ст. 38 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні” (“вирішення відповідно до закону питань про проведення зборів, мітингів, маніфестацій і демонстрацій, видовищних та інших масових заходів, здійснення контролю за забезпеченням при їх проведенні громадського порядку”), ст.39 Конституції України виконавчий комітет забезпечує безперешкодне проведення масових акцій, організованих у рамках чинного законодавства. Місця, дати та час проведення акцій, їх організатори встановлювали самостійно. Міськвиконком не перешкоджав їх волевиявленню. Кількість учасників акцій коливалась від 20 осіб до  400 осіб.

Міськвиконкомом забезпечується безперешкодне проведення масових акцій, організованих у рамках чинного законодавства. Відповідними структурними підрозділами міськвиконкому здійснюється контроль за забезпеченням громадського порядку.