Головна сторінка

Місто

Місцеве самоврядування

Новини міської ради

Оголошення

Економіка

Соціальна сфера

Регуляторні акти

Інвестиційна діяльність

Державні закупівлі

Контакти

Інтернет-Посилання

Рішення та проекти рішень

Переводчик
Translator

Про тарифи на послуги теплопостачання, норми втрат теплової енергії на опалення і підігрів гарячої води

Повідомлення про оприлюднення проекту рішення «Про внесення змін та доповнень до додатку 1 рішення виконкому від 17.10.2006р. №290 «Про тарифи на послуги теплопостачання, норми втрат теплової енергії на опалення і підігрів гарячої води»Виконавчий комітет Шосткинської міської ради просить споживачів житлово- комунальних послуг міста взяти участь у процесі обговорення проекту регуляторного акту «Про внесення змін та доповнень до додатку 1 рішення виконкому від 17.10.2006р. №290 «Про тарифи на послуги теплопостачання, норми втрат теплової енергії на опалення і підігрів гарячої води»

Проект рішення виконкому та відповідний аналізу регуляторного впливу до проекта рішення буде розміщений в мережі “Інтернет”

(сайт_www.shostka – rada.gov.ua).

Зауваження та пропозиції просимо надавати в письмовій формі протягом місяця за адресами: м.Шостка, вул. Горького, 14а (ТОВ «ШП «Харківенергоремонт»), м.Шостка, вул. Горького, 14а (ТОВ «Шостка-Тепло»), м. Шостка вул. Куйбишева, 41 (КЗ «Імпульс»), м.Шостка, вул. Леніна,36 (КЗ «Зірка»), м.Шостка, м. Шостка, вул. Леніна, 14, каб.29 (виконавчий комітет Шосткинської міської ради).

Проект рішення

«Про внесення змін та доповнень до додатку 1 рішення виконкому від 17.10.2006р. №290 «Про тарифи на послуги теплопостачання, норми втрат теплової енергії на опалення і підігрів гарячої води»

Керуючись Законом України “Про місцеве самоврядування в Україні”, Постановою Кабінету Міністрів України від 10 липня 2006 року №955 «Про затвердження Порядку формування тарифів на виробництво, транспортування, постачання теплової енергії та послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води», у зв’язку зі змінами в структурі собівартості послуг, виконком міської ради

В И Р І Ш И В:

Внести зміни до додатку 1 до рішення виконкому від 17.10.2006р. №290 «Про тарифи на послуги теплопостачання, норми втрат теплової енергії на опалення і підігрів гарячої води», а саме:

1.1. змінити додаток в пункті 1 по ТОВ «ШП «Харківенергоремонт»:

- на теплову енергію (за 1 Гкал) для бюджетних організацій без ПДВ – 244,50, з ПДВ – 293,40; для інших споживачів без ПДВ – 263,71, з ПДВ – 316,45.

- на центральне опалення (за 1 кв.м. загальної опалювальної площі за місяць протягом опалювального періоду) для бюджетних організацій без ПДВ – 7,00, з ПДВ – 8,40; для інших споживачів без ПДВ – 7,55, з ПДВ – 9,06.

- на гаряче водопостачання (підігрів води за 1 куб.м.) для бюджетних організацій без ПДВ – 12,32, з ПДВ – 14,79; для інших споживачів без ПДВ – 13,29, з ПДВ – 15,95.

1.2. доповнити додаток в пункті 1 по ТОВ «ШП «Харківенергоремонт»:

- на теплову енергію (за 1 Гкал) для гуртожитків бюджетних організацій без ПДВ – 237,61, з ПДВ – 285,13.

- на центральне опалення (за 1 кв.м. загальної опалювальної площі за місяць протягом опалювального періоду) для гуртожитків бюджетних організацій без ПДВ – 6,80, з ПДВ – 8,16.

- на гаряче водопостачання (підігрів води за 1 куб.м.) для гуртожитків бюджетних організацій без ПДВ – 11,98, з ПДВ – 14,37.

1.3. змінити додаток в пункті 2 по ТОВ «Шостка-Тепло»:

- на теплову енергію (за 1 Гкал) для бюджетних організацій без ПДВ – 227,04, з ПДВ – 272,45; для інших споживачів без ПДВ – 238,68, з ПДВ – 286,42.

- на центральне опалення (за 1 кв.м. загальної опалювальної площі за місяць протягом опалювального періоду) для бюджетних організацій без ПДВ – 6,50, з ПДВ – 7,80; для інших споживачів без ПДВ – 6,83, з ПДВ – 8,20.

- на гаряче водопостачання (підігрів води за 1 куб.м.) для бюджетних організацій без ПДВ – 11,44, з ПДВ – 13,73; для інших споживачів без ПДВ – 12,03, з ПДВ – 14,44.

1.4. змінити додаток в пункті 3 по КЗ «Імпульс»:

на центральне опалення (за 1 кв.м. загальної опалювальної площі за місяць протягом опалювального періоду) для бюджетних організацій без ПДВ – 6,50, з ПДВ – 7,80; для інших споживачів без ПДВ – 6,83, з ПДВ – 8,20.

на гаряче водопостачання (підігрів води за 1 куб.м.) для бюджетних організацій без ПДВ – 11,44, з ПДВ – 13,73; для інших споживачів без ПДВ – 12,03, з ПДВ – 14,44.

1.5. змінити додаток в пункті 4 по КЗ «Зірка»:

1.6. ввести тимчасові тарифи в дію з 01.02.2008 року.

АНАЛІЗ РЕГУЛЯТОРНОГО ВПЛИВУ
проекту рішення «Про внесення змін та доповнень до додатку 1 рішення виконкому від 17.10.2006р. №290 «Про тарифи на послуги теплопостачання, норми втрат теплової енергії на опалення і підігрів гарячої води»
1. Опис проблеми

На сьогоднішній день склалась досить складна ситуація, яка спричинена невідповідністю діючих тарифів на послуги з опалення і гарячого водопостачання і реальних витрат на виробництво цих послуг. За час дії цих тарифів зростали витрати на виробництво теплової енергії, які не залежать від господарської діяльності підприємства. Виросли ціни на паливно-мастильні матеріали.

Через зростання перерахованих вище витрат, виробництво і реалізація послуг з опалення і гарячого водопостачання (підігрів води), стали сьогодні, при діючих тарифах, вкрай збитковими.

Як наслідок, підприємства - надавачі послуг з теплопостачання відчувають нестачу у власних обігових коштах (отриманих від реалізації послуг), в результаті виникає заборгованість за енергоносії, не виконуються в необхідних обсягах роботи з поточного і капітального ремонту обладнання, не здійснюється реконструкція і модернізація основних засобів.

Подальша така ситуація ставить під загрозу стабільність забезпечення населення, бюджетних організацій та інших споживачів послугами з опалення і гарячого водопостачання (підігрів води) і може призвести до:

- припинення, чи суттєвого обмеження, цих послуг споживачам міста через відключення об’єктів підприємства від джерел газо-, електро-, та водопостачання за борги;

- нарахувань підприємству штрафних санкцій і пені за несвоєчасні і не в повному обсязі розрахунки за енергоносії та несвоєчасну оплату податкових платежів.

Негативним наслідком невідповідності тарифів на послуги з опалення і гарячого водопостачання (підігрів води) рівню економічно-обгрунтованих витрат на їх виробництво призведе до відсутності витрат на капітальні інвестиції, що обумовить подальше старіння основних засобів теплопостачальних підприємств та зростання їх зносу. В свою чергу старіння основних засобів призводить до підвищення аварійності та зниження якості послуг з опалення та гарячого водопостачання.

2. Цілі регулюваня

Прийняття даного рішення має на меті привести тарифи на послуги з опалення і гарячого водопостачання (підігрів води) до рівня, що забезпечує:

- утримання якості надання послуг з опалення і гарячого водопостачання в місті на рівні нормативної;

- беззбиткову діяльність підприємств - надавачів послуг з теплопостачання відповідно до вимог Господарського кодексу України та статті 31 Закону України „Про житлово-комунальні послуги” від 24 червня 2004 року № 1875-IV;

- сповільнення темпів зносу основних засобів підприємства.

3. Механізм регулювання
Регуляторні цілі передбачається досягнути шляхом прийняття рішення «Про внесення змін та доповнень до додатку 1 рішення виконкому від 17.10.2006р. №290 «Про тарифи на послуги теплопостачання, норми втрат теплової енергії на опалення і підігрів гарячої води»Рішення «Про внесення змін та доповнень до додатку
1 рішення виконкому від 17.10.2006р. №290 «Про тарифи на послуги теплопостачання, норми втрат теплової енергії на опалення і підігрів гарячої води»буде єдиним процедурним документом, відповідно до якого споживачами буде проводитись нарахування плати за послуги з опалення і гарячого водопостачання (підігрів води).
4. Альтернативи.
1. Збереження існуючого стану, тобто без зміни діючих тарифів та без надання дотації з міського бюджету.

Дана альтернатива є не прийнятною, оскільки ситуація, що склалася на даний час на підприємствах, є критичною і потребує негайного вирішення. В іншому випадку - порушується режим та якість надання послуг, що може призвести до повної зупинки теплопостачальних підприємств міста. Крім того, статтею 31 Закону України „Про житлово-комунальні послуги” передбачено, що орган місцевого самоврядування повинен затверджувати тарифи на житлово-комунальні послуги в розмірі економічно-обгрунтованих витрат на виробництво .

2. Надання підприємствам дотації в повному обсязі на покриття збитків від неповного відшкодування економічно-обгрунтованих витрат в тарифах без їх зміни. Розглянувши альтернативні способи досягнення встановлених цілей, прийнятним залишається відшкодування обґрунтованих тарифів споживачами спільно з частковим відшкодуванням тарифів з місцевого бюджету.

5. Вигоди та витрати.
1. Сфера інтересів підприємства
Вигоди:

- забезпечення стабільного надання послуг з опалення і гарячого водопостачання;

- покращення якості послуг з опалення і гарячого водопостачання;

- підвищення надійності роботи котелень, теплових мереж;

- можливість довготермінового планування і прогнозування діяльності підприємств;

- можливість впровадження новітніх енергозберігаючих технологій;

- зменшення скарг та звернень з боку споживачів;

- забезпечення прибуткової роботи підприємств.

Витрати:
погіршення режиму надання послуг при умові часткового підвищення тарифів на послуги з опалення і гарячого водопостачання (підігрів води) до рівня неповного відшкодування економічно обґрунтованих тарифів.
Сфера інтересів суб’єктів підприємницької діяльності
Вигоди:
Забезпечення стабільного надання послуг з опалення і гарячого водопостачання;покращення якості послуг з опалення і гарячого водопостачання.
Витрати :
збільшення витрат на оплату послуг з опалення і гарячого водопостачання.

6. Обґрунтування можливості досягнення цілей.
В разі прийняття запропонованого регуляторного акту з’явиться можливість досягнення встановлених цілей при умові стовідсоткової оплати послуг.
7. Термін дії регуляторного акту.
Термін дії проекту - необмежений.
8. Заходи з відстеження результативності.
Базове дослідження – суб’єкти господарювання, які споживали послуги з опалення і гарячого водопостачання та оплачували ці послуги за діючими тарифами, встановленими рішеннями виконкому міської ради від 12.12. 2006 р.№ 290.

Повторне дослідження – суб’єкти господарювання, які будуть споживати послуги з опалення і гарячого водопостачання та оплачувати ці послуги за тарифами, погодженими „новим” рішенням виконкому міської ради.

9. Показники результативності.Досліджуватись та вивчатись будуть такі показники: Показник прибутковості чи збитковості підприємств (за рік та щоквартально).
Рівень відшкодування встановленими тарифами для населення витрат на послуги теплопостачання (щоквартально).
Динаміку погашення кредиторської заборгованості.
Показники витрат та втрат ресурсів:
- втрати тепла в теплових мережах;
- продуктивність праці (доходи від реалізації, поділені на кількість
працівників);
Показники якості надання послуг:
- кількість скарг на неякісне надання послуг з опалення і гарячого
водопостачання(підігрів води);
- кількість скарг стосовно неналежного обслуговування споживачів
(тривалий термін розгляду заяв, запитів, скарг, звернень по
телефону, тощо);
Показники аварійності теплових мереж:

- кількість аварій на 1 км теплових мереж.

7. Показники вивчення громадської думки, щодо стану теплопостачання в місті.

ІНВЕСТИЦІЇ

ІНТЕРНЕТ ПРИЙМАЛЬНЯ

ЄДИНИЙ ДОЗВІЛЬНИЙ ОФІС

ТЕЛЕФОННИЙ ДОВІДНИК

ПОГОДА

Цей веб-сайт створений відповідно до проекту "Створення системи ефективного управління муніципальною економікою шляхом запровадження сприятливих інвестиційних умов в пріоритетних сферах економічної діяльності", що є переможцем IV Всеукраїнського конкурсу проектів та програм розвитку місцевого самоврядування 2006 р.

УВАГА! При використанні матеріалів сайту гіперпосилання на www.shostka-rada.gov.ua є обов'язковим